盛长荣的人物访谈

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，如果能碰巧解决你现在面临的问题，希望能够帮助到您 。

盛长荣处长陪同国务院参事室主任陈进玉

2009年5月22日至28日 ，受国务院总理委托
，国务院参事室主任、党组书记陈进玉率国务院参事室调研组一行来浙江就“深化基础教育改革
”进行了调研
。国务院参事 、国家开发银行信息总监胡本钢先生，教育部基础教育司二司巡视员朱慕菊女士 ，北航公共管理学院张彦通院长
，国务院参事室新闻处曹敏处长
、浙江省政府参事室参事业务处盛长荣处长，瑞安市委书记蒋珍明 ，温州市市委政研室潘忠强副主任，温州市教育局安 晋副局长
，瑞安市林济晚副市长，瑞安市教育局王育伦局长等领导参加了调研活动。当调研组一行看到陈进玉主任早年题写的“温州市瑞安中学”校牌时 ，十分惊讶
，都称赞题得好时，没想到陈进玉主任面对盛长荣给大家介绍说：“盛长荣才是书法大家呢！他是全国书协会员 ，书法获过国家特等奖！ ”陈主任接着对国家教育部基础教育司二司巡视员朱慕菊女士说：“你担任过教育部基础教育司司长
，小学基础教育应从写字抓起
” 。朱慕菊女士说：“陈主任说得太对了，回北京后我们再次向总理建议 ，把‘小学基础教育应从写字抓起’落到实处”
。

盛长荣处长陪同国务院参事夏斌

2010年7月29日
，浙江省政府参事咨询协会主办的“2010后危机时代企业战略突围 ”专家论坛在杭举行。国务院参事、国务院发展研究中心金融研究所所长夏斌等专家学者出席论坛，夏斌就如何认识当前的经济形势等人们关心的热点问题作了报告 。100多位企业主参加论坛 ，并与专家互动交流
。大家认为
，金融危机深层次的影响仍然存在，如何抓住机遇 、创新发展 ，已成为广大企业必须面对的课题。省政府参事室参事业务处处长
、省参事咨询协会副会长兼秘书长盛长荣出席论坛并陪同夏斌所长考察了杭州 。

盛长荣与国务院参事室领导合影

2011年1月11日上午，盛长荣（右2）在京与国务院参事室主任陈进玉（左4）、国务院参事室副主任方宁（右3）等领导座谈并合影。

瑞安**院的介绍

当地时间周五下午
，也就是北京时间今天凌晨，特朗普遭遇就任总统以来的最大挫败
。

由于推出的新医改法案可能无法获得通过所需票数 ，特朗普在最后一刻要求取消表决
，撤回这一旨在取代奥巴马医改方案的法案。

医改受阻

自竞选期间开始，特朗普就誓言要废除奥巴马医改 ，并提出新的替代方案 。

3月23日是俗称“奥巴马医改
”的《平价医疗法案》签署七周年
，特朗普政府希望能在本周的国会投票中推翻这一法案，这是他从竞选开始就反复承诺的
。

过去几天 ，特朗普和众议院议长瑞安一直在竭力争取共和党内部支持。众议院原计划在23日表决这项法案
，但因票数不够，而特朗普坚持为之 ，表决被推迟到24日 。然而在最后关头
，共和党领导层仍然无法争取到足够的支持票
。

然而就在投票前几个小时，瑞安向特朗普通报现状 ，“我们没有足够票数通过替代奥巴马医改的新医改法案。”

在正式宣布撤回议案前的白宫记者会上，白宫发言人斯派塞表示
，特朗普已尽力，他与120多名众议员进行沟通 。

特朗普从竞选就信誓旦旦要废除奥巴马医改 ，为何以如此方式落败？

中国社科院美国所助理研究员刁大明告诉外事儿（微信ID：xjb-waishier）
，特朗普出师不利因为操之过急，当年奥巴马医改方案在华府国会意见一致情况下从2009年9月正式提出到2010年3月通过用了六个月 ，而特朗普的《美国医疗法》公布不足20天就要推动
，这无法做好内部协调，结果显而易见
。

“特朗普最初还一定要选在奥巴马医改生效七周年日子投票 ，仪式感太强。让人感觉是为了做而做
，为了兑现承诺而兑现，他太想在执政100天内做些事情 ，但共和党国会中很多人并不像他这么激进 。 ”刁大明说
。

目前
，美国众议院有435个议席，其中共和党占237个席位。由于5个席位处于空缺 ，特朗普版医改法案必须在众议院获得216票才能送交参议院 。为何特朗普竟然能在本党派占据多数时无法凑齐票数？

特朗普为通过法案做了密集的游说工作，但难以让反对者回心转意
，因为共和党内部分歧严重。白宫预算主管米克·马尔瓦尼此前表示，总统不会再多费唇舌 ，如果周五法案没通过
，他将保留2010年的医改法案
。

由于民主党议员一致反对这项议案，特朗普和瑞安只能在共和党内争取到多数票。但由共和党最保守派议员组成的“自由连线”却成了特朗普的绊脚石 ，他们认为
，特朗普和瑞安的提案保留太多奥巴马医改内容，违反“小政府
”原则 。

进退两难

刁大明指出 ，瑞安代表的共和党温和派基本上接受美国需要全民医改
，因此只是要对奥巴马医改进行调整，但这种折中务实做法无法让拥护“自由连线”人士满意 ，他们支持医改方案彻底市场化
。

特朗普和瑞安进退两难
，因此他们若对这些保守派议员让步则会疏远更多的温和派共和党人，他们担心这会破坏议案在参议院过关的可能性 ，并影响他们当选连任的机会。最终大约有28名至35名共和党人反对特朗普的议案 。

医改法案一直是共和党攻击奥巴马的靶子，如今却对废除法案意见不统一
，这折射出一个深层次问题
。

刁大明指出，对于美国是否需要全民医改 ，共和党内部存在很大分歧
，从主流态势上看，还是需要的 ，因此共和党无法废除这个法案
，只能调整。这也表明共和党当初高喊反对奥巴马医改只是竞选伎俩 。

奥巴马医改法案核心是为没医疗保险的美国公民提供医疗保障
。特朗普当选后，由于担心奥巴马医改会被废除 ，申请加入医改人数剧增。白宫宣布
，特朗普当选第二天，超过10万人购买奥巴马医改 。

民主党方面认为 ，特朗普医改法案将使数百万人失去保障
，同时3万亿美元美国医疗保健系统将陷入混乱
。国会预算办公室最新报告显示，特朗普医改法案明年将使1400万人失去医改覆盖 ，2026年将有超过2400万人失去保障。而奥巴马医改实行7年来使2000万美国人因此受益 。

近期一份民调显示56%受访者不同意特朗普提出的医改方案。此外，特朗普还保留禁止保险公司拒绝为过去有过健康问题的申请人提供保险以及26岁以下年轻人可以和父母一起买保险等条款
。

寻求合作

“奥巴马医改法案重新调整政府和社会关系 、企业和个人关系
，牵扯美国各个层面，实施过程中 ，有人获益也有人受损
，但整体上来说，这是美国一个世纪以来长期推动并希望做成的事情 ，两党均认同要有全民医疗体系。 ”刁大明说 。

最后关头撤回提案对特朗普是重大打击
，不久前他还信心满满的发推特说，实施奥巴马医改7年后 ，通过一个优良医改计划的机会终于来了
。

许多分析人士认为
，这一进展让特朗普感到尴尬。特朗普称新医改法案功亏一篑是因为没有民主党议员支持 。他强调，真正的输家是参众两院民主党领袖佩洛希和舒默
。佩洛希则欢欣鼓舞这是国家伟大的一天 ，是所有美国人民的胜利。

相比特朗普遭受的打击
，议长瑞安的日子更不好过，布莱巴特新闻网甚至爆出猛料 ，共和党内部正在考虑另请高明替换瑞安做议长 。

刁大明认为，遭受打击更大的是议长瑞安
，推动重大议题不成功这是重创，议长位置暂时不太会被挑战 ，但可能会对2018年中期选举带来影响
，共和党人压力很大
。

刁大明指出，特朗普在对需要与国会协调事务上掌控力有限 ，他上任以来所做事情都是通过单边行政令达成
，很少与国会较好合作。特朗普在很多等议题均上都需要国会支持，他必须与国会合作 。

瑞安日报的新媒体思路

瑞安**院 ，作为曾经的历史文化名城
，作为中国百强县市之一，作为温州的经济强县和人口达百万以上的大县 ，瑞安怎么能没有一家**院呢？去年下半年以来
，有关于瑞安**院的新闻频频登上新闻媒体
。浙江省**有限公司用1.8亿元拿下瑞安市**城20年经营权却久久没有进驻，而另一影城于农历年底在瑞安横空出世 ，结束了瑞安8年没有**院的历史。又有消息称，瑞安将在近年内再建两座**院
，短期内将出现四座**院 。瑞安不是没有**院，相反 ，它有过无比辉煌的历史。关于瑞安没有**院的纷争将就此为止
，随之步入“新影院时代
”
。

树立一体化发展
、互联网思维观念，坚持把融合发展与平台布局有机结合起来 ，突出五项举措。

快速反应
，体现信息的发布速度

新闻要抢“鲜”，网络媒体第一时间发布 ，尤其对于市委市政府的重要工作或突发事件
，网络媒体即时发布信息，抢占舆论引导的先机 。报纸跟进做深度报道 ，权威解读
。

整合采编资源
，实现多种媒体形式的交互融合

除了新闻网，我们已拥有手机报、网络问政平台 、官方微博、官方微信公众平台
、系列栏目微博群、手机新闻客户端 ，还有户外LED大屏逐步在市区及主要镇街布点。这些诸多介质的信息发布渠道，不仅是瑞安日报纸媒的补充
，也代表了将来媒体发展的趋势 。我们要培育全媒体记者，新闻内容的采编思路和流程也需要重新架构 ，进行资讯整合分配
，按媒体形式进行内容的梳理，实现融合互补
。比如对一些重大的题材 ，网站或手机客户端开设专题
，网络编辑做足相关链接内容，音像视频 、动画等多手段运用。见报时 ，在版面稿件处加设二维码
，读者用手机扫描即可获知与该条新闻有关的详细的新闻背景
、及视频等，让读者多角度了解事件纵深 ，彰显报道效果 。

加强互动
，让广大市民成为新闻报道的参与者

互动是为媒体从业者争夺受众的“必杀技 ”，而互动也是网络媒体的一大优势 ，要使新闻报道快速持久吸引读者，将他们“卷入其中
”是一个好办法
。让读者成为新闻报道的参与者、评论者。借助微博微信等社交媒体
，让普通网友成为新闻的提供者 、成为编外记者，网络媒体也要发展“草根记者”
、“草根网评员 ” 。可以尝试让有兴趣的读者以记者的身份参与到办报的全过程中
。从报题开始 ，采写编均可由读者来完成
，让他们充分享受办报的成就感、愉悦感，增加公司报纸和读者的黏合度。

确立以用户为中心理念 ，注重百姓生活服务

在全媒体时代
，传统的新闻报道向新闻产品转变，原来传统报纸读者向多元用户转变 。公司得了解用户在想什么 ，需要什么
，通过做细做精产品，做大做强相关产业链 ，搭建出一张全方位的服务网络
，谋求转型升级的空间。在内容提供上，除了普通的新闻信息外 ，实用的 、丰富的
、互动的信息，将成为主体
。而传统纸媒的服务信息无论从内容的广度还是阅读方式的便捷度上已远不能满足百姓的需求。这就需要新兴移动互联网等网络媒体发挥特长了 。我们将树立为用户服务的核心理念
，我们推出的“掌上瑞安
”无线门户手机应用APP，融合本土新闻资讯服务、社区生活服务 、智慧政务服务等 ，使全方位公用信息与市民生活无缝对接
。

打造全方位的网络问政平台
，不断提高网络舆论引导能力和服务水平

由瑞安日报承办的瑞网议事厅作为瑞安市委着力打造的网络问政平台，运行3年多来 ，已经成为一个名专栏
，网上交心，网下服务；网上问题 ，网下解决；一头连着政府
，一头牵着百姓。面对百姓的各种诉求，除进行舆论场的积极引导外 ，还充分发挥新闻媒体的整合与影响功能
，促进传统媒体与新媒体互动来解决实际问题；政府部门可以通过问政平台及时掌握一些社会不安定不稳定的苗头，予以把控 ，疏导公众情绪化解矛盾
、进行舆情的管理引导，不断扩大问政平台的社会影响力 。瑞安市民可以通过微博、微信 、APP手机客户端和PC客户端等四种方式进入“瑞网议事厅”网络问政平台
。无论通过哪个渠道问政
，其信息后台终端全部都是相通的，所有入驻部门将零距离替市民解答疑问。公司自主研发的这项技术 ，获得2014年浙江新闻信息技术进步一等奖 。

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